Chivilcoy: Ezequiel Caselles impulsa un proyecto para la recategorización de empleados municipales

Chivilcoy: Ezequiel Caselles impulsa un proyecto para la recategorización de empleados municipales

CHIVILCOY.– El concejal del bloque Fuerza Patria, Ezequiel Caselles, presentó una iniciativa legislativa orientada a modificar el régimen laboral de la administración local. La propuesta busca implementar un sistema extraordinario que ordene los escalafones y permita la recategorización del personal en función de sus años de servicio, con el objetivo de saldar demoras históricas en la carrera municipal.

En diálogo con Radio del Centro, Caselles explicó que la iniciativa ya fue evaluada en el trabajo de comisiones del Concejo Deliberante, donde obtuvo despacho por mayoría, y fue remitida a plenario para su posterior debate en sesión ordinaria. “Vengo trabajando desde hace ya varios meses un tema que lo vamos a presentar ahora. Está en comisión hace un tiempito y va a pasar a plenario; está relacionado con el régimen de empleo municipal. Es un tema que se va a tratar ahora en noviembre, ya promediando y finalizando el año, pero que venimos desde el bloque también impulsando porque nos parece una demanda muy sentida”, sostuvo el legislador local.

El edil remarcó la distancia que suele existir entre el discurso político y la realidad económica de los agentes comunales: “Hay deudas históricas, entre ellas esta que venimos a proponer en este proyecto de ordenanza, que tiene que ver con la recategorización. Esas categorizaciones están estancadas hace mucho tiempo y las que se han movido en particular han sido a dedo”.

—¿En qué consiste exactamente el proyecto de ordenanza que proponen desde su bloque y en qué normativa se fundamenta?

—Según detalló el edil, la propuesta contempla que los agentes puedan acceder al ascenso de una categoría cada cinco años de antigüedad. Caselles precisó que la medida se fundamenta en los derechos contemplados en la Ley Provincial 14.656 sobre trabajadores municipales y pretende dar previsibilidad ante la falta de un convenio colectivo de trabajo que regule las condiciones y responsabilidades de manera permanente: Lo necesario sería un convenio colectivo donde se establezcan, entre la patronal, que es el municipio, y los trabajadores, las reglas de juego y de obligaciones y responsabilidades de cada uno. Como eso no está y como no hay instrumentos actuales para transparentar esta recategorización, venimos a proponer este proyecto de ordenanza.

—¿Cómo desarrollaron el cálculo técnico para determinar a cuántos trabajadores beneficiaría de manera inmediata esta recategorización?

—Para fundamentar la viabilidad del proyecto, el bloque Fuerza Patria elaboró un esquema técnico propio. Caselles indicó que el sueldo básico de referencia se sitúa en torno a los 450.000 pesos y que la antigüedad representa un tres por ciento por año. Sobre esa base, el cálculo inicial proyecta que alrededor de 100 trabajadores, principalmente aquellos que revisten en las categorías más bajas (como 4, 5 y 6) con una vasta trayectoria laboral, estarían en condiciones inmediatas de ser promovidos de manera escalonada, otorgando un reconocimiento concreto a quienes llevan años sosteniendo la administración pública municipal.

—En términos económicos y de presupuesto municipal, ¿qué impacto financiero tendría la aplicación de esta medida y qué significaría para el bolsillo del empleado?

—En términos financieros, la erogación que este esquema representaría para el erario comunal ascendería a unos 15 millones de pesos mensuales. Para el caso de un agente con diez años de antigüedad, el impacto salarial de bolsillo rondaría un incremento aproximado de 135.000 pesos. Caselles subrayó que esta cifra no significa un impacto presupuestario desmedido para el municipio y cobra relevancia de cara al tratamiento del Presupuesto 2027 que se analiza en el período legislativo 2026: Quince millones de pesos para el municipio no es dinero. Y sí para los trabajadores. Sería un incremento por esta antigüedad de 135 mil pesos para, por ejemplo, los trabajadores que tienen 10 años de antigüedad. Para los que tienen más sería más, para los que tienen menos sería menos, pero hoy por hoy, para un trabajador, ese incremento es mucho dinero.

—¿Qué diagnóstico arrojó el relevamiento realizado por su espacio sobre la plantilla actual del personal de la comuna de Chivilcoy?

—El relevamiento presentado por el concejal expuso además un diagnóstico detallado sobre la estructura del personal comunal. Actualmente, Chivilcoy cuenta con 1.815 empleados municipales en blanco, de los cuales 565 revisten la condición de planta temporaria. El concejal alertó sobre situaciones de trabajadores que llevan hasta dos décadas desempeñando tareas con categorías mínimas o sin haber logrado el pase a planta permanente, pese a que la normativa establece el pase a planta a partir del año de servicio. Asimismo, destacó que resolver este escalafón permitirá liberar vacantes para que el personal temporario acceda a la estabilidad laboral que le corresponde por derecho.

—¿Cómo fue el proceso de elaboración de la iniciativa y qué diálogo mantuvieron con las distintas representaciones gremiales y profesionales?

—La iniciativa fue desarrollada tras una serie de reuniones a lo largo de todo el año con las representaciones gremiales y los trabajadores de los diferentes sectores. Mantuve contactos con los tres sindicatos que núclean a los municipales y con profesionales de la salud agrupados en CICOP. Asimismo, se contó con asesoramiento técnico y legal para evitar que los ascensos de los últimos años generen complicaciones ante el Instituto de Previsión Social (IPS) por falta de aportes sobre las nuevas categorías, permitiendo que quienes se encuentran en edad de jubilarse lo hagan con el haber que les corresponde, garantizando así un retiro digno y jurídicamente blindado.

—¿El mecanismo de ascenso será obligatorio para el trabajador o requerirá un acuerdo de partes?

—De acuerdo con lo articulado en el texto de la ordenanza, el proceso de recategorización no reviste carácter compulsivo. El Departamento Ejecutivo deberá notificar a cada agente para consensuar la promoción, garantizando que el cambio resulte conveniente para su situación contractual y salarial. Caselles enfatizó la necesidad de dotar de transparencia a los mecanismos administrativos para terminar con la arbitrariedad en el escalafón: No es obligatorio, sino que el empleador tiene que citar al empleado, notificarlo, generar un espacio donde pueda acordarse esa recategorización.

—Más allá de las categorías, ¿qué otros aspectos críticos detectaron en las modalidades de contratación y en el valor de las horas extras?

—Durante su análisis de la realidad laboral en el municipio, el concejal advirtió también sobre las dificultades que atraviesan los enfermeros —quienes cuentan con un régimen propio— y la necesidad de ordenar las condiciones de becados y monotributistas que prestan tareas cotidianas sin los derechos de la planta formal. En ese sentido, consideró insuficiente el valor actual de las horas extras, estimado en 2.200 pesos la hora, calificando la situación salarial de muy postergada en la ciudad y remarcando que se requiere una revisión urgente de toda la estructura de ingresos comunales.

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