Eduardo De Lillo: “Esta baja presión fiscal es resultado de una política muy prudente por parte de la administración local”

Eduardo De Lillo: “Esta baja presión fiscal es resultado de una política muy prudente por parte de la administración local”
El Gobierno nacional incorporó a la discusión sobre impuestos y tasas municipales un denominado “Semáforo Fiscal”, una herramienta que busca mostrar cuánto representa la carga tributaria municipal sobre determinadas actividades económicas.
En el ranking difundido aparecen nueve municipios bonaerenses. En el extremo de mayor presión fiscal se ubican Hurlingham, con 3,16%; Lanús, con 3,06%; y Marcos Paz, con 2,88%, todos clasificados con presión fiscal “alta”.
En el otro extremo aparece Chivilcoy, con una presión fiscal del 0,75%, acompañado por Tres de Febrero, con 0,55%, y San Pedro, con 0,52%. Los tres fueron incluidos dentro de la categoría de presión fiscal “baja”.
El economista y senador provincial Diego Valenzuela es quien desarrolló la herramienta digital para comparar presión tributaria, empleo estatal, infraestructura y actividad privada entre distintos distritos de la provincia.
Eduardo De Lillo, Secretario de Hacienda de la Municipalidad de Chivilcoy, se refirió a la política fiscal del municipio, destacando que Chivilcoy se posiciona entre los tres distritos bonaerenses con menor presión impositiva, según una evaluación externa que, incluso, provino de sectores de la oposición.
De Lillo informó que el municipio se encuentra entre los tres con menor presión fiscal en la provincia de Buenos Aires.
-¿Qué interpretación hace de la baja presión fiscal de Chivilcoy en comparación con otros municipios?
-Esta determinación fue realizada mediante una fórmula elaborada por ex intendentes, incluyendo a uno de la oposición, lo que interpreto como un elogio y un reconocimiento a la gestión. Esta baja presión fiscal es resultado de una política muy prudente por parte de la administración local, lo que debilita los cuestionamientos de la oposición en este ámbito.
¿Esta baja presión impositiva genera también algún tipo de desafío o riesgo?
-Sí, esta situación impone desafíos. Se requiere de sumo cuidado en la gestión de los ingresos; por ejemplo, hay otro municipio que, a pesar de tener la menor presión fiscal, atraviesa una situación económica y financiera muy compleja. La baja presión impositiva en Chivilcoy busca acompañar el esfuerzo de los ciudadanos, quienes enfrentan endeudamiento y complicaciones laborales en el actual contexto económico. Además, Chivilcoy no cobra la tasa vial sobre los surtidores de combustible, a diferencia de otras ciudades, lo que demuestra el compromiso con una política fiscal moderada y sensible a la realidad de los vecinos.
-¿Qué límites o complicaciones enfrenta el municipio respecto a sus ingresos actuales?
-La prudencia fiscal tiene sus límites y genera tensiones. Los ingresos por coparticipación provincial no son los esperados, debido a la baja actividad económica que se refleja en el cierre de comercios y la situación del sector industrial. Esta merma en los ingresos complica la capacidad del municipio para afrontar mayores gastos, como el aumento de salarios.
-FESIMUBO solicita un piso salarial para los empleados municipales, ¿es posible implementarlo?
-Es imposible de implementar sin un incremento sustancial de los ingresos. Al comparar la situación con otro municipio que, a pesar de tener un número significativamente mayor de empleados, maneja sueldos bajísimos y sin posibilidad de mejora, vemos que la realidad de cada municipio es un mundo distinto. Factores como la gestión de hospitales o la tercerización de servicios impiden aplicar recetas uniformes. La forma de mejorar los sueldos no es a través de una mesa de discusión, sino mediante el aumento de los ingresos genuinos. Los municipios deben mantener un equilibrio fiscal: mayores ingresos permiten mayores egresos, ya sea en obras o en mejores salarios.
¿Qué postura tiene respecto a los criterios del gobierno nacional sobre la recaudación?
-Critico la diferencia de criterios con el gobierno nacional, que recauda impuestos sobre combustibles para reparar caminos nacionales, pero no los baja ni realiza las obras, utilizando esos fondos para equilibrar sus propias cuentas. A diferencia de Nación, los municipios enfrentan una reacción inmediata de la comunidad si los servicios básicos fallan.
¿Existe la posibilidad de reducir las tasas en Chivilcoy?
-Chivilcoy no está en condiciones de ninguna manera de bajar las tasas. Se deben mencionar los esfuerzos ya realizados, como la exención de la tasa de seguridad e higiene para pequeños monotributistas y la reducción de la tasa vial agropecuaria a un 60% de su valor anterior. Mantener tasas por debajo de valores razonables trae consecuencias negativas, como demostraron experiencias pasadas de gestiones municipales que terminaron afectando a toda la ciudad.
-¿Cómo evalúa la relación entre lo que pagan los vecinos y los servicios que reciben?
-La expectativa de los ciudadanos de pagar poco y recibir los mejores servicios es una cosa que a mí me cuesta comprender, especialmente cuando personas que conocen otros países con alta presión fiscal y servicios de calidad, no quieren pagar en Argentina. El costo promedio de los servicios públicos en Chivilcoy (recolección de residuos, conservación de calles, seguridad y educación) ronda los 27 mil a 28 mil pesos mensuales, una cifra baja en relación con los costos operativos municipales: un contenedor supera los 600 mil pesos, y los precios de combustible y reparaciones vehiculares son astronómicos.
-¿Cómo se comporta la cobrabilidad de las tasas en la ciudad?
-La cobrabilidad se mantiene bastante bien, aunque se observa una peor recaudación en zonas suburbanas y de casas quintas, cuyos habitantes, a pesar de tener alto poder adquisitivo, son los que menos pagan. El municipio iniciará una campaña para informar y exigir el pago, recordando que el origen del municipio es brindar servicios esenciales a la comunidad, y los sueldos son una consecuencia directa de esos servicios.
-¿Qué ventajas o particularidades tienen los servicios e impuestos locales frente a otros municipios?
-Las exigencias de los ciudadanos aumentan a medida que se acostumbran a mejores servicios. Chivilcoy realiza la recolección de residuos con personal propio, lo que resulta más económico que una privatización, y el barrido también es un servicio municipal. Lamento que una propuesta para crear un fondo afectado para la compra de piedra y escoria para las calles fuera votada en contra, a pesar de la posterior demanda de estos materiales. Además, a diferencia de otros municipios, Chivilcoy no cobra la plusvalía por el aumento del valor de las propiedades debido a mejoras en la infraestructura.
-¿Qué mensaje envía a la comunidad y a quienes prometen rebajas impositivas a futuro?
-Es necesaria una discusión seria en Chivilcoy sobre qué servicios se desean y cuáles son los costos razonables para mantenerlos. Quienes prometan bajar las tasas en futuras campañas deberán explicar qué servicios dejarán de brindar o cuántos empleados despedirán, ya que el municipio ya ha hecho nuestros esfuerzos y no puede bajar más las tasas sin comprometer la calidad de vida de los vecinos. Por ejemplo, la salud requiere una inversión significativa, pero la tasa asistencial que se cobra no sirve ni para propina, evidenciando la desproporción entre el costo real y lo recaudado.
-¿Cuál es su conclusión sobre el estado financiero de la gestión?
-Agradezco la oportunidad de desmitificar ciertas cosas y explicar con detalle la compleja realidad financiera del municipio, reafirmando el compromiso con la seriedad y la transparencia en la gestión, incluso si los planteos no siempre resultan simpáticos para todos. El objetivo es no macanear a los vecinos, sino presentar la realidad tal cual es, con aciertos y errores, para que la comunidad pueda tomar decisiones informadas y evitar que el municipio termine mal. La discusión sobre los servicios y sus costos es una cuestión filosófica más que política; la realidad económica impone límites claros, pero la administración actual se mantiene en condiciones de soportar esta situación, aunque el tiempo dirá hasta cuándo.
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