“Los caminos posibilitan que existan ciertas actividades y que los pueblos de campaña no se extingan”, sostuvo Ramón Biaus Sanguineti
El economista y productor agropecuario, Ramón Biaus Sanguineti analizó en profundidad el estado, financiamiento y administración de los caminos rurales en el partido de Chivilcoy durante una entrevista concedida al programa “La Mañana del Centro”. En ese marco, evaluó las alternativas surgidas a partir de las conversaciones entre el Departamento Ejecutivo municipal y la Asociación Rural local, advirtiendo sobre las fallas de origen de la propuesta oficial y sugiriendo la implementación de un esquema de gestión probado con éxito en otros distritos bonaerenses.
CRÍTICAS A LA PROPUESTA MUNICIPAL Y TRABAS ESTATUTARIAS
Al referirse al debate abierto luego de que el intendente propusiera a los productores nombrar un director vial rural, Biaus Sanguineti consideró que la iniciativa municipal careció de seriedad formal. “Estuve en la reunión que hizo la Asociación Rural en su predio y escuché en diferido la propuesta del intendente. La propuesta no era realmente seria; de hecho, la Rural un poco que obligó al Ejecutivo a hacer algo por escrito”, relató. El economista puntualizó que la traba fundamental residía en las propias normas de la entidad: “Ya de entrada, el estatuto de la Asociación Rural no permite que alguien de la asociación esté en la intendencia. De movida, esto de nombrar a un director vial rural desde la Asociación Rural era inviable por estatuto, así que no podían cumplir con una de las consignas”.
FALTA DE INFORMACIÓN TÉCNICA Y PROPUESTA DE RELEVAMIENTO DIGITAL
Sumado a esto, criticó la falta absoluta de precisiones técnicas y de un inventario básico: “El intendente dijo que del damero que se forma con las rutas para adentro se ocupaba él, y de lo que es para afuera se ocupaban los productores. Pero nadie sabe cuántos kilómetros son. No establecieron cuántos kilómetros había que mantener, no había un número, no dijeron cuántos kilómetros son de tierra, cuántos de escoria o de piedra, ni dónde están los bajos o las zonas anegadas. Faltó una cuestión ingenieril y de administración”.
Para subsanar ese vacío informativo, el economista propuso un relevamiento digital ágil: “Así como pasó el auto con cámaras de Google, se puede hacer lo mismo poniendo dos o tres cámaras arriba de una camioneta para registrar cómo están las trazas. Para un municipio eso es muy barato y permitiría hablar con datos concretos”.
MODELO DE GESTIÓN: COOPERATIVAS VIALES Y MARCO LEGAL
Frente a este escenario, recomendó no experimentar con esquemas improvisados: “A mí me parece que no había que innovar tanto; había que copiar lo que hace Tandil y toda esa zona, o Benito Juárez, que tienen una cooperativa vial rural sin fines de lucro”. Explicó que, en ese sistema, la intendencia delega la operatividad y coparticipa los recursos: “Le traspasa la responsabilidad del manejo de caminos y le pasa el 70 por ciento de la tasa vial. También se puede hablar de otros recursos, como un porcentaje del inmobiliario rural, el control de plagas, marcas y señales, y las multas por restricción de tránsito pesado”.
Biaus Sanguineti destacó que esta figura resuelve un aspecto central: “Hay una cuestión legal importante, que es el paraguas de una cooperativa o asociación sin fines de lucro. Si arreglás un camino y después una persona se accidenta, tenés que contar con un seguro y un amparo legal para trabajar tranquilo ante una eventual contingencia”.
INCENTIVOS ECONÓMICOS, MULTAS Y REGULACIÓN DEL TRÁNSITO PESADO
Desde su perspectiva profesional, remarcó la importancia de alinear incentivos económicos respecto a las sanciones viales: “Lo estoy pensando como economista. Si el productor que saca demasiados kilos sabe que esa multa se la van a cobrar para mantener el camino, y quien controla sabe que esos fondos vuelven a la traza, los incentivos se alinean. En cambio, si la policía o los inspectores no reciben nada, tal vez no les interese labrar el acta”. Asimismo, cuestionó el criterio uniforme del cese de tránsito por mal tiempo: “La regla de las 72 horas después de la lluvia es muy arbitraria, porque no contempla cuánto llovió ni el tiempo real de secado. En distritos como Trenque Lauquen tienen un sistema de semáforos en verde, amarillo y rojo según los milímetros caídos, lo que permite ordenar el paso sin frenar actividades como la lechería, que no pueden esperar”.
TRANSPARENCIA FISCAL, TASAS Y GASTO EN AÑOS ELECTORALES
Biaus Sanguineti vinculó la problemática de la infraestructura con el uso de los tributos y la productividad general. Subrayó que los fallos judiciales recientes en diversas jurisdicciones exigen demostrar una contraprestación efectiva por las tasas cobradas. En esa línea, advirtió sobre las distorsiones del gasto comunal: “Hemos visto cómo el municipio gasta mucho más en años electorales que en años no electorales. Hay un salto en el gasto. El año pasado la intendencia tuvo un déficit de mil millones de pesos, cuando una campaña competitiva sale entre 50 y 100 millones. No puede ser que un año haya que gastar más para hacer lo mismo. Necesitamos transparencia en los números para saber cuánto se recauda efectivamente y a dónde va el dinero”.
IMPACTO EN LA PRODUCCIÓN, LA SALUD Y EL DESARROLLO RURAL
Explicó que, si bien la agricultura extensiva posee márgenes de espera, otras actividades demandan transitabilidad diaria ininterrumpida: “Los caminos posibilitan que existan ciertas actividades. La lechería tiene que sacar la producción todos los días, y lo mismo pasa con los galpones de pollos o los criaderos de cerdos, que generan mucho empleo. En la ganadería de cría, si tenés que asistir un parto o hacer una cesárea, tenés que llegar sí o sí; la biología no te espera”.
“Un camino en condiciones es vital para acceder a la salud y a la educación. En una oportunidad registré el trayecto hacia Ramón Biaus y no estaba apto para una ambulancia a velocidad de emergencia por el tamaño de sus pozos. Si no cuidamos los caminos, los pueblos de campaña se van a terminar extinguiendo, como ya ocurrió con otros parajes. La logística y la conexión son determinantes para el desarrollo”, concluyó.
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